Правовые основы системы обеспечения железнодорожной безопасности

Обозначена возрастающая в условиях обострения угроз железнодорожной безопасности актуальность определения ее правовых основ.

Данная актуальность связана с уточнением особенностей и совершенствованием деятельности структур обеспечения железнодорожной безопасности в условиях усиливающейся их роли в вопросах обеспечения транспортно-логистических интересов РФ в современном мире, который характеризуется беспрецедентным обострением международных противоречий в области обеспечения транспортной и иных видов безопасности.

Автором делается обобщение, что эффективное обеспечение железнодорожной безопасности возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в своей совокупности составляют правовые основы данного вида транспортной безопасности.

На основе анализа законодательных, научных и иных источников сделан вывод о том, что совокупность нормативных и правовых актов, регулирующих сферу железнодорожной безопасности и организацию деятельности субъектов ее обеспечения, составляет правовую базу функционирования этой системы. По мнению автора, данная правовая основа с учетом разных по юридической силе нормативных и правовых актов подразделяется на следующие уровни: международный и национальный. Национальный уровень, в свою очередь, классифицируется на три подуровня: федеральный, региональный и местный (муниципальный). При этом указанная система позволяет решать задачи, стоящие перед субъектами обеспечения транспортной безопасности, но в виду громоздкости, фрагментарности, а также наличия противоречий нуждается в совершенствовании.

Это обстоятельство актуализирует необходимость более глубоких исследований сферы провового регулирования железнодорожной безопасности, на основе которых можно будет выработать действенные предложения по совершенствованию законодательства.

1. Алексеев С.С. Общая теория права: учебник. 2-е изд. М.: Проспект, 2008. 565 с.

2. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001. 413 с.

3. Струсь К.А., Попандопуло Н.А. К вопросу о содержании категории «Правовые основы» // Вопросы современной юриспруденции. 2013. № 28. С. 91–95. EDN RABUVZ.

4. Попандопуло Н.А. Юридическое содержание категории «правовые основы» // Вопросы современной юриспруденции. 2013. № 29. С. 134–139. EDN RCBABX.

5. Струсь К.А. Понятие и признаки правовых основ // Современное право. 2012. № 3. С. 8. EDN OULFZT.

6. Струсь К.А. Эволюция представлений о содержании категории «правовые основы» // История государства и права. 2013. № 9. С. 50–55. EDN QBCRPX.

7. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник. М.: Омега-Л, 2010. 525 с. EDN MWJQEB.

8. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учебник. М.: Норма, 2005. 919 с. EDN QWDCRT.

9. Микаилов С.М. Организационно-правовые основы деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации по обеспечению имущественной безопасности юридических и физических лиц: автореф. дис. ... кандидата юридических наук. М., 2011. 25 с. EDN ZOINDB.

10. Микаилов С.М. Железнодорожная безопасность в контексте реализации Транспортной стратегии Российской Федерации // Техник транспорта: образование и практика. 2024. Т. 5. № 2. С. 211–216. DOI: 10.46684/2687-1033.2024.2.211-216. EDN TNDPMM.

11. Бурнов В. Госдума приняла поправки о приоритете Конституции над нормами международного права // Официальный сайт РАПСИ. 2020. URL: https://rapsinews.ru/legislation_news/20201028/306442744.html